三牛娱乐专家解读:{优贝平台}未来趋势。世间食物千千万,可有那么一类食品有“食”之实,却又少了几分“品”和“味”,它就是特殊膳食用食品。
根据我国食品安全法,特殊食品包括保健食品、特殊医学用途配方食品(FSMP)、婴幼儿配方食品等。
特殊膳食用食品虽然不在这个“特殊家族”里,却又与特殊食品有千丝万缕的联系,今天就来介绍一下这位游离于“特殊家族”之外的特膳食品。
特殊膳食用食品是食品的一个类别,但与普通食品不同,它是为满足特殊的身体或生理状况和(或)满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求,专门加工或配方的食品,主要包括婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、特殊医学用途配方食品以及其他特殊膳食用食品 [1] 。
能量和营养成分的含量是特殊膳食用食品与可类比的普通食品区别的主要特征,与其他普通食品相比,特膳食品的适宜人群、营养素和(或)其他营养成分的含量要求等有一定特殊性,对其标签内容也有特殊要求 [2] 。
虽然名字里都带“特殊”,从上面提到的分类来看,特膳食品不等同于特殊食品,但它们存在交叉或有相似之处。
如保健食品仅属于特殊食品,特医食品和婴幼儿配方食品既属于特殊食品又属于特膳食品,辅食营养补充品、运动营养食品,以及其他辅助营养补充品等仅属于特膳食品 [3] 。
看到这里,相信大家已经更混乱了。在这几类食品中,婴幼儿类食品特征明显,比较易于理解和区分。我们分别从原料和配方、审批和监管两方面把这几类食品搞明白。
保健食品的原料除了食品可用的原料外,还包括可用于保健食品的物品。原卫生部于2002年发布《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》,公布了《可用于保健食品的物品名单》和《保健食品禁用物品名单》。
可用于保健食品的物品共有114种,这些原料仅限用于保健食品,不得作为普通食品原料生产经营。保健食品禁用物品多为有一定毒性的中药材,不得用于保健食品的开发生产 [5] 。
特膳食品采用普通食品的原料,但重点在于选择具有高效的营养素(如蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等)的原料进行针对性的配方设计,以满足特殊人群的特定营养需要 [5] 。
特医食品中所使用的原料首先应符合相应的标准和规定,其次还应符合特定疾病类型目标人群的营养特殊需求,不得添加标准规定以外的其他生物活性物质。
配方应当以医学和营养学的研究结果为依据,其安全性及临床应用(效果)均需经过科学证实 [6] 。
使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和首次进口的保健食品,应当经国务院食品安全监督管理部门注册。首次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的,应当报国务院食品安全监督管理部门备案 [7] 。
特殊医学用途配方食品应当经国务院食品安全监督管理部门注册。申请特定全营养配方食品注册,还应当提交临床试验报告 [7,8] 。
2023年修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》,更新了由国家市场监督管理总局负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理工作。并鼓励企业进行配方研发和创新,结合母乳研究成果优化配方,提升婴幼儿配方乳粉品质 [9] 。
特膳食品无产品注册或备案的要求,国家对食品生产经营实行许可制度,从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可 [7] 。
目前我国特殊膳食用食品标准框架体系已经基本完成,各类产品标准也逐步发布和实施。随着我国标准体系的不断完善,相信“特殊家族”成员的类别会更加明晰,特殊膳食用食品的类别也会不断丰富。
[3]食品合规服务中心.特殊食品、特殊膳食用食品的区别及联系.2022.
[4]国家卫生计生委政务公开办关于新食品原料、普通食品和保健食品有关问题的说明.2014.
[7]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国食品安全法(2021年修正)[S].2021.
[8]国家食品药品监督管理总局.特殊医学用途配方食品注册管理办法[S].2016.
[9]国家市场监督管理总局.婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法[S].2023.